Nota sobre la experiencia: Esta guía se basa en una solicitud de NIE realizada en diciembre de 2025 en la provincia de Alicante, concretamente en la zona de Torrevieja, por una ciudadana de la UE que se mudaba a España para reunirse con su cónyuge ya residente aquí. El proceso funciona de forma parecida en toda España, pero los detalles locales, como la disponibilidad de citas y las normas de pago de tasas, pueden variar bastante según la oficina y el municipio.
¿Qué es el NIE?
El NIE (Número de Identidad de Extranjero) es un número de identificación único que España asigna a las personas extranjeras. Tiene este formato: X1234567Z, es decir, una letra, siete números y una letra de control.
Lo puedes necesitar para:
- Comprar o alquilar una vivienda
- Abrir una cuenta bancaria en algunos bancos
- Empezar a trabajar o darte de alta como autónomo
- Firmar una escritura ante notario
- Pagar impuestos o hacer trámites con la Agencia Tributaria
- Comprar un coche o registrar un vehículo
- Muchos trámites sanitarios y administrativos
Lo que el NIE no es: no es un permiso de residencia. No es una tarjeta física. Tener un NIE no te da derecho a vivir ni trabajar en España; es solo un número de identificación. Las personas no comunitarias siguen necesitando un visado o una autorización de residencia aparte para permanecer legalmente en España.
¿Quién necesita un NIE y cuándo?
Ciudadanos de la UE, EEE y Suiza: normalmente recibirás un NIE como parte del Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión, el llamado “NIE verde”, cuando te registres como residente. También puede que necesites obtener el NIE por separado antes si lo necesitas para comprar una vivienda u otra operación antes de completar el registro de residencia.
Ciudadanos no comunitarios: necesitas un NIE para cualquier operación económica o administrativa importante en España, seas o no residente. Por ejemplo, si compras una segunda vivienda en España, lo necesitarás aunque no vayas a mudarte.
Personas que compran una vivienda: este es uno de los motivos más habituales para solicitar un NIE como no residente. La notaría o la agencia inmobiliaria normalmente te dirán que no puedes continuar sin él.
Dos formas habituales de solicitar el NIE
1. NIE dentro del registro de ciudadano de la UE
Si eres ciudadano de la UE y vas a vivir en España a largo plazo, no siempre tienes que solicitar el NIE por separado. El número se asigna dentro del proceso del Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión.
Sin embargo, algunas oficinas de Alicante pueden pedir que obtengas primero el NIE antes de la cita de registro. La práctica puede cambiar según la oficina e incluso según el funcionario. Conviene confirmarlo con la oficina concreta al reservar la cita.
2. NIE a solicitud propia
Esta vía suele usarse para:
- Personas no comunitarias que necesitan un NIE para una operación concreta
- Ciudadanos de la UE que necesitan el número antes de completar el registro de residencia
- Personas fuera de España que solicitan el NIE a través de un consulado español
Paso a paso: cómo conseguir un NIE en España
Paso 1: ten claro el motivo
Las oficinas de Policía no suelen asignar un NIE a alguien que “quizá lo necesite algún día”. Debes tener un motivo concreto y documentado. Motivos habituales aceptados:
- Compra de vivienda, normalmente con contrato, borrador o carta de la agencia
- Contrato de trabajo u oferta de empleo
- Acto notarial que requiere NIE
- Requisito del banco, idealmente con una carta del banco
- Obligación fiscal o trámite tributario
- Compra de vehículo
Consejo práctico: cuanto más concreto y documentado sea el motivo, más fácil suele ser la cita. Un motivo genérico como “voy a mudarme a España” puede no ser suficiente. Una carta de la agencia inmobiliaria confirmando una compra en curso es mucho más sólida.
Paso 2: prepara los documentos
- Formulario EX-15: es el formulario de solicitud de asignación de NIE. Descárgalo desde la web oficial del Ministerio de Inclusión y llévalo cumplimentado a la cita.
- Pasaporte: original y fotocopia de la página principal y de las páginas de visado si corresponde.
- Prueba escrita del motivo: contrato de compraventa, carta de empleo, carta del banco, confirmación de notaría u otro documento equivalente.
- Justificante de pago del Modelo 790-012: se genera online en la web oficial de la Policía Nacional. Selecciona “Asignación de NIE a instancia del interesado”. Confirma siempre el importe exacto en el generador oficial antes de pagar, porque las tasas pueden cambiar.
- Autorización de representante: si una gestoría, abogado u otra persona solicita el NIE en tu nombre, necesitará una autorización firmada.
Algunas oficinas también piden copia del EX-15. Lleva copias de sobra de todo.
Paso 3: paga la tasa
Entra en sede.policia.gob.es/Tasa790_012 y genera el formulario de tasa online. Selecciona el trámite correcto, rellena tus datos e imprime el formulario. Puedes pagar en un banco presentando el impreso, normalmente sin necesidad de tener cuenta en ese banco, o pagar online si tienes certificado digital español.
Importante si todavía no tienes cuenta bancaria española: puede que tengas que pagar presencialmente en una sucursal. En Torrevieja, los pagos de tasas en ventanilla bancaria solo se aceptaban martes y miércoles. Este tipo de norma local cambia según banco y municipio, así que conviene llamar antes. Planifica el pago antes de la cita, no el día anterior.
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Guarda el justificante sellado o el comprobante de pago, porque lo necesitarás en la cita.
Paso 4: reserva la cita previa
Entra en el sistema oficial de cita previa, selecciona tu provincia y busca un trámite como “Asignación de NIE” o “Extranjería — Asignación de NIE”.
En la provincia de Alicante: hay citas en la comisaría de Alicante ciudad y también en oficinas de otros municipios, como Torrevieja. La disponibilidad cambia mucho: a veces aparecen citas en pocos días y otras veces hay esperas de varias semanas. Revisar el sistema con frecuencia, incluso en horarios menos habituales, puede ayudar.
Si no encuentras cita, existen servicios privados de aviso como Noticita o Cita Ping que notifican cuando aparecen citas en una provincia. No son servicios oficiales.
Si estás fuera de España: puedes solicitar el NIE a través del consulado español que te corresponda. El proceso es parecido, pero lo gestiona el consulado. Los tiempos de espera cambian mucho según país y ciudad.
Paso 5: acude a la cita
Llega a tiempo y lleva todos los documentos. El funcionario revisará la documentación, comprobará el motivo y, si todo está correcto, normalmente asignará el NIE en ese momento. Recibirás un documento con el número. Guárdalo bien.
En la práctica en Alicante: la cita suele ser rápida, a menudo entre 5 y 15 minutos si llevas todo completo. Lo difícil suele ser conseguir la cita y evitar que falte algún documento. Llevar copias de sobra y un motivo claro reduce mucho el riesgo de tener que volver otro día.
Problemas habituales y cómo evitarlos
“No hay citas disponibles”
Es la frustración más común. Puedes revisar a distintas horas, probar otra oficina dentro de la provincia, usar un servicio de aviso o contratar una gestoría o profesional si necesitas ayuda.
Motivo insuficiente
Asegúrate de que el motivo sea concreto y esté documentado. Si compras vivienda, lleva contrato, borrador o documentación de la operación. Si el banco te pide NIE, intenta conseguir una carta del banco.
Categoría de tasa incorrecta
El Modelo 790-012 tiene varias opciones. Debes seleccionar “Asignación de NIE a instancia del interesado”, no una opción de TIE u otro trámite. Si pagas una tasa incorrecta, la Policía puede no aceptar el justificante.
Formulario sin firmar
El EX-15 debe ir firmado. Parece obvio, pero es fácil olvidarlo.
Faltan copias
Algunas oficinas piden fotocopias de todo. Llévalas aunque la lista oficial no lo mencione claramente.
Restricciones de pago de tasas en bancos
Si pagas presencialmente en un banco, comprueba si esa sucursal solo acepta tasas determinados días. En Torrevieja, por ejemplo, se aceptaban martes y miércoles. Enterarte tarde puede retrasar todo el trámite.
¿Cuánto tarda?
- Conseguir la cita: de 1 día a más de 6 semanas según provincia y temporada
- La cita: normalmente entre 5 y 15 minutos
- Recibir el NIE: normalmente el mismo día si la documentación está completa
- Tiempo total realista: entre 2 y 8 semanas en la provincia de Alicante
Julio, agosto y septiembre suelen ser peores en zonas costeras. Enero y febrero pueden ser más tranquilos.
NIE y Certificado de Registro de la UE: ¿cuál es la diferencia?
Esto confunde a mucha gente.
| NIE | Certificado de Registro de la UE | |
|---|---|---|
| Quién lo necesita | Personas extranjeras comunitarias y no comunitarias | Solo ciudadanos de la UE, EEE o Suiza residentes en España |
| Qué es | Un número | Un certificado en papel que incluye el número |
| ¿Es una tarjeta física? | No | No, es un documento en papel |
| ¿Da derecho de residencia? | No | Sí, confirma el derecho de residencia como ciudadano de la UE |
| Tasa | Ver generador oficial | 12.00 EUR mediante 790-012 |
| Formulario | EX-15 | EX-18 |
Si eres ciudadano de la UE y te mudas a España, el objetivo final suele ser el Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión. El número NIE va incluido en ese certificado.
¿Necesitas gestor o abogado?
No siempre. Puedes hacerlo por tu cuenta si tienes tiempo para buscar cita y preparar bien los documentos. Aun así, una gestoría o un profesional puede ahorrar tiempo y estrés, especialmente si no hablas español o si necesitas que alguien revise la documentación.
El coste suele variar bastante, pero en la provincia de Alicante y la Costa Blanca hay muchas gestorías acostumbradas a solicitudes de NIE para extranjeros. Si preparas bien el expediente, el trámite también puede ser manejable por tu cuenta.